深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案

-北京市朝阳区实验小学党支部

为全面贯彻落实党的十八大精神，保持党的先进性和纯洁性，依据《朝阳区教育系统深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》的通知（朝教群组发【2014】1号）精神和要求，结合学校工作实际，制定此方案。

一、指导思想

坚持以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，深入学习贯彻习近平总书记系列讲话精神，按照市区教委的统一部署和“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以为民务实清廉为主题，深入贯彻落实中央八项规定、市区教委有关规定精神，突出作风效能建设，坚决反对“四风”，着力解决师生、家长和社会反映强烈的突出问题，提高新形势下群众工作的能力。

坚持以领导班子和领导干部为重点，突出抓好学校各部门的教育实践活动，注重联系实际，指导抓好各党支部的教育实践活动，切实加强党员干部的群众观念和党的群众路线教育。

二、目标与任务

（一）目标

本次教育实践活动将“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，贯穿教育实践活动的全过程。认真落实为民务实清廉要求，认真学习领会中央精神，保持良好的精神状态，采取务实管用的措施，摸清当前师生最需要、最迫切的困难和问题；摸清师生群众对我校党员领导干部反映最集中的问题是什么；摸清学校领导干部和其他党员同志在贯彻群众路线方面的突出问题，特别是“四风”的具体表现。

学校要教育引导党员、干部紧密联系学校工作和思想实际，树立群众观点，弘扬优良作风，解决突出问题，保持清廉本色，使党员、干部思想进一步提高、作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立。要坚持围绕中心、服务大局，全面贯彻落实党的十八大提出的各项任务要求，把作风建设放在突出位置，以作风建设的新成效凝聚起推动学校科学发展的强大力量。

（二）任务

1、强化党员群众观点，提高宗旨意识。通过开展主题教育，党员牢固树立为人民服务宗旨干部立党为公、执政为民的观点；党员干部虚心向人民学习，坚持群众利益无小事，始终站稳群众立场，坚持人民的利益高于一切，干部把群众满意作为检验工作的第一标准，切实增强贯彻党的群众路线的自觉性和坚定性。

2、着力解决关系教职工和学生切身利益的问题，推动党群干群关系进一步密切。坚持为民利民便民，坚持尽力而为、量力而行，切实解决师生关注的教育问题和认真纠正损害师生利益问题。畅通师生诉求表达渠道，加强与师生的真诚沟通，积极化解各类矛盾纠纷问题，努力促进公平正义，进一步提升广大师生、家长、社会对学校教育工作的满意度。

3、着力解决联系服务群众工作不落实不到位问题，推动基层组织基础进一步夯实。把加强服务型党组织建设作为学校党组织建设的重要抓手，建设守信念、讲奉献、有本领、重品行的党组织队伍，组织带领党员更好地服务群众。建立完善党员联系群众制度，建立完善党内激励关怀帮扶机制，充分调动基层党员、干部服务群众的积极性。

4、建立长效机制。认真总结推广深入教师学生家长、服务群众的好经验好做法，着力构建富有针对性、科学性、实效性，面向教师学生家长、服务群众的长效机制，不断巩固、深化和拓展主题教育实践活动成果，让党员干部特别是领导干部经常受教育，始终把群众放在心上、把足迹留在课堂教研组、把服务落到实处。

三、参加范围

校领导班子和全体党员参加，重点是中层以上党员领导干部。

四、活动内容

（一）加强学习教育、认真听取意见

1、探索多种途径，提高学习有效的理论政策学习将引导广大党员干部深刻领会和把握党的群众路线的内涵和实质，打好坚实的思想政治基础。因此，党支部将采取集中学习辅导与个人自学相结合、学习交流研讨与解决具体问题相结合等多种形式，开展学习教育：

2、深入师生群众中，认真听取意见，只有认真听取师生群众的意见，才能全面了解师生群众对学校的所需所盼所急，掌握学校工作的真实情况和存在问题，如本学期开展课改，党支部应了解在课改中，教师最迫切的需要，思考如何引领。因此，党支部将开展多渠道、全方位的征求意见活动。

（二）认真查摆问题、扎实开展批评与自我批评

1、开展“四查四看”活动，认真查摆突出问题

第一是对照《党章》查思想，看领导干部是否牢固树立了群众观点、站稳了群众立场；

第二是对照规定查工作作风，看是否深入基层、贴近群众，工作扎实有效，如党员干部是否走近一线课堂，聆听教师的授课，并提出实质性的意见；

第三是对照先进查不足，看是否有管理思路不清、乐于应付，安于现状、工作不主动，实效不突出等消极懈怠问题；如对待学校课改工作中，党员及干部是否有坚定的信念，清晰的头脑，主动与教师一起教研，解决课改的实际困难。

第四是对照《规范》查自律，看是否做到亲民为民、清正廉洁。围绕“为了谁”查找领导干部在师生群众立场、思想认识方面存在的问题；围绕“依靠谁”查找领导干部在宗旨意识、群众观点方面存在的问题；围绕“我是谁”查找领导干部在群众态度、群众感情方面存在的问题。

2、召开专题组织生活会，扎实开展批评与自我批评

第一是围绕领导干部在四风方面需要解决的突出问题，确定民主生活会主题，制定民主生活会方案，召开领导班子民主生活会，讨论征求意见、查找突出问题、开展批评和自我批评；

第二是开展领导班子成员之间的谈话谈心活动，主要谈对学校发展的看法及课改中的困惑；

第三是党支部组织召开专题组织生活会，组织所有党员按照为民务实清廉的要求，进行党性分析和自我剖析，按照坚持真理、改正错误，惩前毖后、治病救人的方针，扎实开展好批评与自我批评，并针对存在的问题，提出具体的改进措施。

（三）把整改落到实处、健全完善制度机制

1、抓好整改，解决突出问题 针对群众意见反映出来的问题和查摆出来的问题，在坚持边学边改、边查边改的同时，认真研究制定可行的整改方案、整改任务书和时间表，明确具体的整改项目、措施、责任和时限。自觉接受师生群众的监督和帮助，使服务群众思路更加清晰、措施更加得力、效果更加明显。

2、健全完善制度机制，把服务落到实处

第一是仔细梳理现有制度，经实践检验行之有效、师生认可的，长期坚持，抓好落实；对不适应学校发展要求的，抓紧修订完善；

第二是认真总结推广深入基层、服务群众的好经验、好做法，完善党员干部直接联系教师制度和畅通教师诉求反映渠道制度，建立健全体现教师意愿的科学民主决策机制，健全干部作风状况考核评价机制，建立健全厉行节约、制止浪费制度，完善会议、培训、活动经费、科研经费管理办法，让党员干部特别是领导干部经常受教育，始终把群众放在心上、把服务落到实处。

五、活动步骤

2月25日，学校召开党支部委员会议，确定教育实践活动从2014年2月份开始，并制定活动方案并组织实施。

（一）学习教育、听取意见（2014.02.25—2014.04.30）。重点是搞好学习宣传和思想教育，深入开展调查研究，广泛听取群众意见。

1、动员部署。3月4日学校召开动员大会，督导组到会传达关于开展教育实践活动的精神，提出要求；学校书记主持大会并作动员报告，对活动做出部署。

动员大会结束后，要在参会人员中开展民主评议，主要内容为：对校领导班子和党员领导干部作风方面情况进行总体评价；领导班子和党员领导干部“四风”方面存在的突出问题；对搞好教育实践活动的意见和建议。对中层干部进行相关民主测评。

2、学习讨论。3月——4月采取集中学习与分散学习相结合的办法，组织党员特别是党员领导干部认真学习本次活动主题及“两会”精神。

3、征求意见。坚持开门搞活动，校领导班子成员带头深入教师学生家长，主动广泛听取征求意见和建议。

（二）查摆问题、开展批评（2014.5.5—2014.6.30）。重点围绕为民务实清廉要求，通过群众提、自己找、上级点、互相帮，认真查摆形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面的问题，进行党性分析和自我剖析，以整风精神开展批评和自我批评。

1、谈心谈话（5.05—5.15）。坚持四个必谈：书记与班子成员必谈，班子成员与分管部门负责同志必谈，班子成员之间必谈，该提醒的提醒，该批评的批评，并征求对自己的意见。

2、对照检查（5.16—6.30）。领导班子和党员领导干部要总结检查落实中央八项规定和教委规定精神的情况，对照为民务实清廉的要求，认真进行反思，找出存在突出问题，并撰写对照检查材料。

3、召开专题民主生活会（2014.6）。经过充分准备召开专题民主生活会，书记要带头查摆问题。班子成员既要有深刻的自我批评，也要有诚恳的相互批评，对群众提出的意见进行回应。

4、召开通报会（2014.6）。民主生活会后，党支部要及时召开通报会，通报领导班子民主生活会情况，通报会参会人员与个别谈话人员相同。

（三）整改落实、建章立制（2014.7.—2014.9）。重点是针对作风方面存在的问题，提出解决对策，制定和落实整改方案；对一些突出问题，进行集中治理。

1、制定整改方案。抓住重点问题，按照整改有目标、推进有措施、落实有责任、完成有时限的“四有”要求，制定整改任务书、时间表，实行负责制，并在一定范围内公示。

2、抓好专项整治。对照整改方案，围绕反对“四风”，集中时间和精力，开展作风建设专项整治。

3、建立健全制度。坚持把制度建设贯穿始终，对贯彻党的群众路线的已有制度进行梳理，经实践检验行之有效、师生员工认可的，要长期坚持，抓好落实。

（四）召开总结大会（2014.9）。认真组织召开教育实践活动总结大会，由书记主持并作总结讲话；督导组对我校教育实践活动进行总体评价并提要求，总结大会参会人员与动员大会相同。

六、领导职责

（一）组建领导小组。

组长：王存友书记 

组员：陈立华校长、魏淑娟副校长、潘丽媛主任、李军主任

（二）明确领导职责。

组长：第一责任人，负责制定活动方案，组织实施方案，保证教育活动实效。

组员：负责具体教育活动任务按时、保质完成。

七组织领导

（一）加强领导，落实责任。主要领导负责，班子成员分工负责合力抓。领导小组办公室具体负责活动的组织协调、指导监督、情况报送等日常工作。

（二）统筹兼顾，提高水平。立足当前、科学安排，切实做到与推动我亲重点工作相互促进，要与贯彻落实上级单位决策部署、重要会议精神等有机结合，防止出现“两张皮”、搞形式主义、走过场。引导党员干部深入教师群众，做到教育实践活动与业务工作“两不误、两促进”。

（三）强化督查，务求实效。领导小组办公室要牵头组织开展督查，了解真实情况，听取群众意见，查找发现问题，督促整改落实，保证教育实践活动取得成效。

（四）抓好宣传，展示形象。开辟专题网站，全面反映我校工作的动态和活动成效。积极宣传活动中涌现出来的先进典型事例和成功经验，展现学校良好形象。同时对于暴露出来的一些反面典型问题不护短，主动曝光，虚心接受批评，促进整改提高。